不让一个学生因家庭经济困难而失学 ——首府南宁健全学生资助制度保障教育公平

南宁商贸学校进行在校学生身份识别验证

南宁市学生资助管理办公室工作人员借助大数据平台核验学校资助信息

2022年春节前夕，南宁市第二中学受助学生参与到学校综合实践研学基地活动中。图为学生们身着传统服饰，在“老南宁·三街两巷”历史文化街区的摊位展示和义卖自己设计制作的文创产品。陈宇摄

南宁市第三中学受助学生参加“筑梦班”爱国主义教育活动

核心阅读

教育公平是社会公平的重要基础。从“有教无类”到“办好人民满意的教育”，实现教育公平一直在路上。

2013年以来，南宁市学生资助管理办公室因地制宜制定本地学生资助政策，用实际行动践行以人民为中心的理念，工作成果得到学校、家长乃至社会各界的普遍好评。

2013年至2022年，南宁市投入学生资助资金累计达79.89亿元，资助学生人数累计达696.92万人次;建立健全从学前教育到高等教育全程覆盖、无缝衔接的家庭经济困难学生资助体系，在制度设计和执行力度上保障“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。

为坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平，南宁市将继续着力完善覆盖全学段学生资助体系，为“办好人民满意的教育”作出新的贡献。

准 精准扶助原建档立卡贫困户学生125.7万人次

从2021年秋季学期起，南宁市家庭经济困难学生申报资助工作流程明显简化：学生及家长无须提供其他证明材料，如实填写申请表，通过审核后即可获得相应资助，进一步实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

教育扶贫是精准扶贫工作的重要组成部分。为确保学生资助工作精准、到位，南宁市开发了市本级教育精准资助管理系统，建立起多系统多部门间的比对机制，通过整合国家、自治区、南宁市三级资助系统以及教育与扶贫、民政等部门的数据比对，及时、精准地确定出建档立卡、低保、特困救助等家庭经济困难学生名单供学校及时落实资助政策;各学校同时采取“自下而上”下沉到班级逐人确认的“拉网式”排查工作方式，全面开展从班级到年级到全校的逐人排查和从乡镇到县(区)到市的逐级排查。

针对中等职业学校学生流动较频繁的情况，南宁市于2016年正式启用中职学校受助学生身份识别验证系统，为中等职业学校免学费补助资金的发放管理提供精确的数据来源，目前此系统已覆盖南宁市所有中等职业学校。

据统计，2016年至2020年，南宁市累计发放各类免、助、奖等补助资金9.84亿元，扶助原建档立卡贫困户学生125.7万人次，原建档立卡贫困户学生享受从学前教育到高中教育阶段的免除学杂费(保教费)政策，并按最高档次享受助学金资助。

全 实现从学前教育到高等教育资助全覆盖

2016年以来，南宁市因地制宜出台和完善了一系列资助政策，补齐相关政策短板，资助范围更广、资助力度更大，资助效果更加凸显。

在学前教育阶段，落实自治区统一制定的对原建档立卡贫困户在园幼儿免除保教费的政策基础上，对原建档立卡贫困户中的退出户家庭在园幼儿实施与其他原建档立卡贫困户幼儿同等资助标准，确保过渡期资助政策的延续性。

在义务教育阶段，在统一城乡义务教育阶段“两免一补”(免除义务教育阶段学生学杂费、免费提供教科书、向家庭经济困难学生补助生活费)政策的基础上，南宁市财政每年安排1125万元，设立南宁市九年义务教育家庭经济困难学生资助项目，专项用于补助未享受城乡义务教育家庭经济困难学生生活费补助的非寄宿制的原建档立卡贫困户学生、城乡低保家庭学生、城乡特困救助供养学生、孤儿等义务教育阶段家庭经济困难学生。

在普通高中阶段，在落实普通高中国家助学金、贫困县高中和库区移民免学费和为建档立卡、低保等特困学生免除学杂费、自治区大学新生路费等政策的基础上，南宁市财政每年安排1200万元，设立南宁市财政资助家庭经济困难大学新生项目，资助标准为一次性资助4000元，每年资助3000名家庭经济困难大学新生，重点用于资助建档立卡、低保等特困学生。

在中等职业教育阶段，在落实中等职业教育免学费、国家助学金、自治区奖学金等政策的基础上，南宁市财政每年安排300万元，设立南宁市人民政府中等职业教育奖学金项目，安排645万元，设立南宁市师范类学生生活补助项目。

在高等教育阶段，做好家庭经济困难大学新生资助工作和高校国家助学金发放工作，如每年全国高考结束后，南宁市学生资助部门就持续跟踪建档立卡家庭经济困难学生的分数上线和最终录取情况，提前谋划、安排资金，做好帮扶家庭经济困难学生上大学的相关资助工作，2022年秋季学期，统筹安排各类助学资金2219万元，资助1万名家庭经济困难大学新生顺利到校报到;按照自治区为民办实事“教育惠民工程”学生资助项目的进度要求，每学期督促南宁职业技术学院和南宁学院及时足额发放家庭经济困难学生高校国家助学金。

此外，南宁市各县(市、区)也结合本级财力并统筹社会捐赠资金，设立针对建档立卡贫困户学生的县级资助政策。2022年，南宁市共统筹安排助学资金和助学贷款近12亿元，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

爱 助力困难学生德智体美劳全面发展

资助是手段，育人是目的。在资助工作中，南宁市始终坚持育人导向，在做好经济保障的基础上，重视家庭经济困难学生德智体美劳的全面发展，对家庭经济困难学生的身心健康、道德修养、学业引领以及职业规划、发展前景等方面给予更多关怀和帮助，用更多的爱心哺育青少年成长。

近年来，南宁市深入实施资助育人工程，探索资助育人与学校思政、生涯规划课程的有效衔接途径，通过中等职业学校奖学金评选、“励志与诚信”教育活动、组织受助学生开展公益服务、设立家庭经济困难学生“筑梦班”、评选资助育人典型案例等形式，将日常资助工作与抓好受助学生的榜样教育、励志教育、诚信教育、感恩教育和社会责任感相结合，促进学生资助从经济保障型向能力发展型转变。

目前，南宁市教育系统已培育打造了南宁市第二中学“二启三活”资助育人体系、南宁市第三中学“真爱”教育、南宁市第三职业技术学校“工匠职业人”等一批在全区具有影响力的资助育人文化品牌。2016年以来，全市共有42名受助学生获得自治区资助主题征文、演讲比赛前三名的等次;353名中职学生获得中等职业教育国家奖学金，12024名中职学生获得自治区中职教育奖学金，2.4万名中职学生获得南宁市中职教育奖学金。

爱心浇灌收获累累硕果。近年来，南宁市学生资助管理办公室先后获得“全区学生资助工作先进单位”“全国学生资助工作推荐学习单位”“2017年度南宁市先进单位”“南宁市2020年度脱贫攻坚先进集体”等荣誉，由南宁市学生资助管理办公室负责撰写的《教育精准资助的“广西样本”》入选《中国教育扶贫典型案例100》

编辑：黄蔚卿  审编：admin