两会·代表委员面对面┃耿遵珠代表：提高乡村产业振兴专项资金比例

耿遵珠代表：提高乡村产业振兴专项资金比例

文 / 本刊记者 何召霞

如何让年轻人回得来、留得住、能致富?

全国人大代表、山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记耿遵珠在接受《农村青年》记者采访时表示：“我们主动延伸拓展农业产业链，建设标准化蔬菜加工车间，开设‘棚二代学院’，力争培养更多有文化、懂技术的‘新’农民，带着大伙一起致富。”

全国人大代表、山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记耿遵珠

耿遵珠介绍说，近年来，村里建起了高标准育苗大棚、蔬菜加工厂、冷库等，延伸了蔬菜产业链条，形成了蔬菜“产供销”一条龙服务。除了上述服务外，村里在文化生活、养老服务、子女教育、住房保障等方面也为“棚二代”解决了后顾之忧，截至去年底，耿店村返乡青年共达到116人。2018年的全国两会上，习近平总书记在参加山东代表团审议时，肯定了茌平区贾寨镇耿店村发展大棚产业、吸引“棚二代”返乡创业的做法，并称赞耿店村为“鲁西小寿光”。

今年参加两会，耿遵珠代表重点关注“优先推动乡村产业振兴”和“设施农业秸秆处理”问题。他表示，产业振兴是乡村全面振兴的重中之重，产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提，乡村产业不仅关系到农民的收入增长，也直接影响着农村经济的繁荣和社会稳定。当前，乡村产业虽取得了一定的成绩，但仍存在一些问题：一些乡村缺少支柱产业，产业结构单一，导致乡村空心化严重，留不住年轻人，从而无法提供可持续发展的内生动力;部分地区在推进乡村振兴过程中，出现了面子工程、形象工程，村庄变了，村民收入却没有增长，导致村庄进一步发展支撑不足;尽管政府已经出台了一系列支持乡村产业发展的政策，但在实际执行过程中，资金的投入与实际需求之间存在一些脱节现象，部分政策支持没有充分考虑地区的实际情况和农民的实际需求，导致资金的无效配置和不合理支出......这些问题限制了乡村产业的进一步发展，也影响了农民的增收和农村的繁荣。因此，优先推动乡村产业发展，具有重要的现实意义和长远的发展价值。

为此，耿遵珠代表建议：

(一)推动乡村产业发展要充分尊重农民主体地位，听取基层组织负责人、致富带头人等基层群众意见，保障群众参与权，优先支持那些具有比较优势、市场竞争力强、能够带动农民增收的乡村产业项目，从而强化产业发展基础。

(二)优化乡村振兴专项资金的使用和管理，加大对乡村产业振兴资金支持的倾斜力度，提高乡村产业振兴专项资金比例，确保资金能够精准有效地支持乡村产业振兴，推动乡村经济的持续健康发展。

(三)确保资金投向符合乡村产业发展的长远规划和实际需要。根据各地的资源禀赋、产业基础和市场需求，制定差异化的产业发展规划，确保产业项目得到足够支持。

耿遵珠代表还高度关注设施农业秸秆处理问题。他表示，当前，设施农业秸秆处理存在一些特殊问题和困难，比如蔬菜大棚生产周期结束后，会产生的大量秸秆垃圾。农村对于秸秆垃圾的处理能力有限、方式单一，秸秆的综合利用率较低，很多村民采用焚烧的方式进行处理，极易在棚区发生安全隐患，从而造成财产损失。倾倒的秸秆不仅会占用较大的地块，也对村庄人居环境造成了较大影响，因此蔬菜大棚的秸秆垃圾已成为了大棚村村庄治理的难题。

为此，耿遵珠代表提出《关于设施农业秸秆处理的建议》：

(一)建议对秸秆还田的大棚农户进行补贴，同时对秸秆还田技术进行进一步的普及，加强指导，提升农户对秸秆还田的处理能力。

(二)整合优质资源，进一步加强生物能源企业对于大棚秸秆的处理能力，加大对相关企业处理大棚秸秆垃圾的扶持力度。

(三)加大扶持力度，提高大棚种植规模较大的村庄对于大棚秸秆处理的能力和水平。

终审：蔺玉红

审校：杨 茗　 刘朱婴

编辑：何召霞

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编辑：江楠  审编：AD