安徽宣城深入推进文明城市建设工作：永不止步的文明“长跑”

“生活在宣城，我骄傲!”市民自豪;“城市品位越来越高、城市秩序越来越清爽，比我到过好多城市要好!”客商感慨……

11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开，安徽省宣城市再次荣膺全国文明城市。广德市、宁国市分别以全国13位、20位当选全国文明城市。同时，宣城一批村镇、单位、家庭、校园和未成年人思想道德建设先进受到表彰。

全市上下欢欣鼓舞。荣耀背后，离不开市委、市政府从全局和战略的高度，矢志不渝强力推进文明城市创建工作;离不开全市人民勠力同心，以“归零重启”的心态，在追求城市文明新高度的道路上砥砺前行。

的确，经过多年的不懈努力，宣城市文明创建正向更高水平、更深层次迈进，城市更加宜居、幸福、美好……

2020年5月21日，宣城市“学条例 拒‘六乱' 争做文明市民”暨贯彻落实《宣城市文明行为促进条例》活动启动。

从“攻坚夺牌”到“常态长效”

市区美都新城小区对入口道闸系统进行升级，对车辆进出实行“单行道、大循环”;柏庄小区实施“红色物业”，推动小区楼道乱堆乱放、车辆乱停等问题彻底整治;贝林小区、银桥湾小区近百处违章搭建实现“见底清零”;盛世百合小区开展“党员承诺”，党员们积极投身文明创建，引导家人、邻居参与市区住宅小区管理水平提升专项行动……

“这是文明创建工作的再推进、再深入!”“这是政府送给大家的，又一个民生大礼包!”

诚如斯言，近年来对于文明创建工作，宣城坚持一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。坚持把文明创建作为加快经济社会发展的重要抓手，坚持高站位谋划、高标准创建、高效率推进。党政主要领导始终靠前指挥、深入现场调研督导，将责任、压力、信心传达到全市上下。市文明委“八组四委”牵头单位和责任部门，实施挂图作战、逐项落实，形成了全方位、立体化、多层次的创建格局。

2017年11月，中央文明委公布获评的第五届全国文明城市名单和复查确认继续保留荣誉称号的往届全国文明城市名单，宣城入选。

文明创建只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。在全国文明城市这一耀眼的光环之下，宣城不满足已有成绩，而是开启了更高标准的自我超越。

对比其他城市，宣城市在小区物业管理、市容环境卫生等方面仍然存在一些“顽疾”。直面差距，补短板动真格。去年以来，市委果断将市区住宅小区管理水平提升作为“不忘初心 牢记使命”主题教育的重要内容。今年，相继开展市场创建、交通秩序整治、市容精细化管理等七个专项整治行动。

2020年9月3日，花园村新时代文明实践站开展“两创一提升”志愿服务活动。

在市区住宅小区管理水平提升专项行动中，宣城市聚焦“物业服务质量差、车辆停放乱、违法违规搭建多、物业费征收难”四大反映最强烈的问题，全面开展4个专项行动——物业服务质量提升、车辆停放整治、违法违规建设拆除、物业费清缴。居民的“揪心事”，一桩桩、一件件，大部分都在此次专项治理中得到解决。

8月底，宣州区人民法院的党员吴德艳在澄江社区的一个微信工作群里反映问题。他拍下了大唐凤凰城一家餐饮店的油烟乱排放的现象。不等社区工作人员出面，另一名党员——来自市城市管理综合执法局的章登海，就“接单”了。第二天一早，章登海来到这家店面，根据相关条例，要求对方装上油烟净化器。一个难题，通过2名在职党员在微信群里的几句互动轻松解决。

在推进文明创建工作中，宣城市注重发挥党员先锋模范作用，引导在职党员到居住地社区发挥专长，常态化参与志愿服务，解决实际困难。目前，已有在市区各单位的1.1万多名在职党员主动进入社区服务群众。

值得一提的是，2007年以来宣城市按照“因地制宜、资源共享，优势互补、共享成果”的原则，探索并成功实践“联点共建”活动。每年市区两级全体四大班子领导和314个市、区直单位，与32个城市社区(村)“携手”，全面开展文明创建活动。目前，市区直单位落实帮扶资金6056万元，每周四开展进网格日常巡查、入户走访等活动。市区两级29家路长单位、289家段长单位包保29条市政道路，坚持每周二上路巡查，现场解决基础设施、市容市貌等方面问题。

保持常态，形成长效。如今的宣城，各大小区推窗见绿、开门见景，公共场所干净整洁、秩序井然，车辆礼让行人形成自觉，文明用餐成了新“食尚”……

2019年12月26日，宣城市《百姓问政》“市区住宅小区管理水平提升专项行动”特别节目。

回应关切提升“幸福指数”

住宅楼外墙被粉刷一新、道路新铺上了沥青荷兰砖、小区补建了12盏路灯、增设了几十个车位……“以前这个地方环境‘一塌糊涂’，现在这里大变样，附近就像公园一样美。”市民胡青青居住在市区飞彩新村小区，在她眼里是老旧小区改造，才让自己的生活环境发生翻天覆地的变化。

创建全国文明城市，为了谁?宣城市从创建之初便给出答案——老百姓。

为解决老旧小区人居环境差、管理不到位等市民关注的热点问题，宣城市一直将老旧小区改造作为当前文明城市创建工作的一项重点任务。今年宣城市继续对67个老旧小区进行综合改造，改造总建筑面积达到173.25万平米，投资21263万元，1.8万户居民将从中受益。通过道路整修、管道改造、绿化建设等多项工程的开展，现在一个个老旧小区的环境越来越好，展露清新容颜。

在持续6年推进老旧小区整治改造中，宣城市共建设非机动车充电停车棚7.5万平方米，完成全部老旧小区路灯维护更新，提升了9个集贸市场，对121个公厕进行改造。超市化改造集贸市场3个，规划设立季节性农副产品临时销售点74个。

有空调、微波炉、饮水机、桌椅等基础设施，还有医药箱、厕所，这些建设在大街小巷的“爱心驿站”，成了环卫工人们歇歇脚、喝口水的场所。自2013年开始，宣城市陆续征集了一大批沿街沿路的市区直机关、企事业单位等，挂牌设立“爱心驿站”。近两年，宣城市又陆续兴建了不少独门独户的高标准“爱心驿站”。“现在市区共有‘爱心驿站'68处，这是真正属于我们环卫工人的休息室，避雨难、入厕难、喝水难的情况基本得到解决。”环卫工人祝双双开心地说。

社会主义核心价值观宣传

一步一观景，一景一陶然。近年来，漫步在宣城的大街小巷，细心的市民发现主题为“创建全国文明城市”、“生态文明”、“传统道德”等公益广告正以图文并茂的方式传播创建文明城市的基本知识。目前，市区所有小区、公共场所，均做到了公益广告全方位覆盖。

“拨亮一盏灯，照亮一大片。”为促进道德风尚整体提升，近年来宣城市重点打造了好人馆、家训馆，爱国、友善、民主、法治4条主题宣传街等道德“地标”，让榜样可观、美德可传。

无论技术怎样进步、社会如何发展，规则都是文明城市的“基础设施”。宣城市还颁布实施宣城首部精神文明建设领域的专项地方法规——《宣城市文明行为促进条例》，对广场舞噪音扰民、高空抛物、遛狗不拴狗绳等不文明行为处罚做出具体规定，让“软文明”有了“硬约束”。目前，共警告随地吐痰、乱丢烟蒂等不文明行为2.8万起，处罚123万元。

2019年6月6日，举办《宣城市文明行为促进条例》知识竞赛。

创城为民惠民，文明共建共享。一项项丰富的创城行动，让发展成果更多惠及群众。

——文明村镇创建工作不断深化。全市市级以上文明村镇总数720个。865个村(社区)修订完善村规民约，健全“一约四会”。

——文明家庭创建影响力不断扩大。深入开展文明家庭、最美家庭、星级文明户创建活动，引导群众更加注重家庭、注重家风。

——文明校园创建机制不断健全。深化文明校园创建，实施未成年人思想道德建设工作十大工程，打造社区未成年人实践活动站试点，为孩子们“扣好人生第一粒扣子”。

“文明创建久久为功，我们的城市每天都在进步，我们也真正享有看得见、摸得着的’幸福‘。”市民们有感而发。

2019年4月18日，2019年第一季度宣城市道德模范与身边好人现场交流活动走进学校。

凝聚精神力量绽放道德光芒

一滴水折射太阳的光芒，一件小事亮出城市的底色。

高贵灵魂乐金美、“最美天使”马晓娟、“爱心奶奶”郑美珍、敬礼少年施宇……这些暖心瞬间、温暖故事，离不开道德沃土的滋养。

宣城市23年坚持不懈开展身边好人评选活动，涌现出“时代楷模”李夏，“全国道德模范”王直、官东，“中国好人”周东红、毛胜利等一大批道德楷模。实施“好人成名人”工程，坚持在7个县市区轮流每季度组织开展一次道德模范与身边好人现场交流和“好人看宣城”系列活动。在全省成立首个公民道德建设促进会，探索实施道德信贷工程，联合邮储银行宣城市分行在全市推出了“德易贷”道德信贷产品。

一人，一方桌，一折扇。在广德市文化馆里，原创的相声《扶贫书记》、快板《众志成城防疫情》等作品总能吸引不少“粉丝”前来观看。这是宣城市各地持续深化各类群众性精神文明创建活动的生动片段。

2020年10月17日，习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神艺术化宣讲基层行走进城南社区新时代文明实践站。

近年来，宣城市坚持将传播党的创新理论作为首要任务，全市新时代文明实践中心、所、站全部建立理论宣讲平台，配置理论宣讲志愿队656支，今年组织开展宣讲13609场次，受众近56万人次。组织开展习近平总书记考察安徽重要讲话精神宣讲基层行活动100余场，受众达5万余人。组织开展扶贫扶志宣讲1099场，受众8万人次……

今年1月，面对突如其来的新冠肺炎疫情，宣城市充分发挥精神文明创建工作的优势，广泛动员群众参与爱国卫生运动。

全市在防疫一线成立临时党支部137个，设立党员责任区、党员责任岗4455个。142名专家组成市、县两级医疗救治专家组和中医药专家组，8734名医护人员投入战斗。150多名志愿者奋战57天，分拣165万片口罩。疾控人员、公安干警、社区工作者、扶贫工作队长、环卫工人、快递小哥、志愿者，12.7万志愿者主动担当，为全面打赢疫情防控阻击战提供强大动力。

与此同时，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神传遍千家万户。宣城市谈贤贵、“怡养家园”志愿服务项目分别入选全国最美志愿者和最美志愿服务项目。这是继殷美明、宝城社区后，宣城市再次入选的“四个100”先进典型。

回眸过去，宣城人民因文明更幸福。展望未来，宣城正以更加高昂的斗志，永不止步，向着文明更高处，奔跑!(文字：宣城日报 刘畅 图片来源：宣城文明网)

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